АО «DAUGAVPILS SILTUMTĪKLI» БУДЕТ ОСПАРИВАТЬ РЕШЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ФИНАНСОВ И ДОГОВОРОВ О ВОЗВРАЩЕНИИ 5,3 МЛН ЕВРО Новости самоуправления
Во вторник, 16 марта, было созвано заседание Даугавпилсской городской думы, на котором депутаты заслушали отчет члена правления АО «Daugavpils siltumtīkli» Олеси Душкевич о ходе реализации проекта «Реконструкция источника тепла ТЭЦ-3 с установкой оборудования на возобновляемых источниках энергии».
Внеочередное заседание думы было созвано на основании письма Центрального агентства финансов и договоров (ЦАФД) от 12 марта адресованного АО «Daugavpils siltumtīkli». В нем говорится, что в закупочной документации констатировано, что требования части первой статьи 25 и пункта 4 части первой статьи 42 Закона о публичных закупках были нарушены.
В соответствии с Законом о публичных закупках Даугавпилсская городская дума 1 июля 2018 года объявила на веб-сайте Бюро по надзору за закупками конкурсную процедуру «Разработка проекта изменений, проведение строительных работ и авторского надзора для строительства новой котельной на биомассе с установленной общей мощностью 30 МВт в Даугавпилсе». Свои предложения подали шесть претендентов. На заседании закупочной комиссии 4 марта 2019 года было принято решение о привлечении экспертов для оценки поданных предложений. На заседании закупочной комиссии 5 марта 2019 года, по предложению тогдашнего руководителя проектов АО «Daugavpils siltumtīkli» Олеси Душкевич, было решено в качестве экспертов привлечь Эгилса Лиепиньша и Айгарса Цимурса. 6 марта 2019 года каждый из экспертов подписал подтверждение, в котором указывалось, что нет таких обстоятельств, из за которых он был бы заинтересован в выборе конкретного кандидата или претендента или с которым он был бы связан таким образом, который не допускается законодательством о публичных закупках.
В результате закупки наиболее подходящим претендентом было признано объединение поставщиков «AXIS FILTER», состоящая из двух участников – SIA «FILTER» и UAB «Axis Technologies». 8 июля 2019 года на собрании акционеров АО «Daugavpils siltumtīkli» представитель держателя акций, председатель Даугавпилсской городской думы Андрей Элксниньш принял решение дать согласие муниципальному акционерному обществу «Daugavpils siltumtīkli» на заключение договора с объединением поставщиков «AXIS FILTER».
Договор был заключен 8 августа 2019 года. Хотя работы были начаты уже в 2019 году и продолжены в 2020 году, первый платежный запрос был подан АО «Daugavpils siltumtīkli» в ЦАФД 28 января 2021 года. В ходе реализации проекта в начале 2020 года объединение поставщиков «AXIS FILTER» обратилась к АО «Daugavpils siltumtīkli» с предложением о замене оборудования.
Оценив закупочную документацию, ЦАФД обнаружило и в письме 2 июля 2020 года информировало, что один из участников объединения поставщиков – UAB «Axis Tehnologies» 13 августа 2019 года заключил договор с SIA «Steel Pro» о покупке металлического каркаса топки. В свою очередь, в период с 1 августа 2018 года по 25 мая 2020 года один из экспертов, привлеченных для оценки предложений, исполнял обязанности технического директора SIA «Steel Pro». Еще летом прошлого года ЦАФД рекомендовало расторгнуть договор и предупредило, что за выявленное несоответствие применима коррекция финансовых средств в размере 100%, что предусматривает, что АО «Daugavpils siltumtīkli» должно вернуть финансирование, предоставленное Фондом кохезии Европейского Союза в размере 5,3 миллиона евро. Однако рекомендации ЦАФД не были учтены руководством АО «Daugavpils siltumtīkli», и продолжало сотрудничать с ассоциацией поставщиков «AXIS FILTER», согласовая замену оборудования.
28 января 2021 года АО «Daugavpils siltumtīkli» подало в ЦАФД платежное требование. Требование было приостановлено до получения аудиторского заключения Европейской комиссии. В свою очередь, 12 марта получено письмо от ЦАФД и заключение о нарушении требований части первой статьи 25 и пункта 4 части первой статьи 42 Закона о публичных закупках, а также решение о коррекции финансовых средств в размере 100 %.
Нужно отметить, что после получения решения ЦАФД 15 марта член правления АО «Daugavpils siltumtīkli» Олеся Душкевич подала в отставку. В ближайшее время будет созвано собрание акционеров предприятия, на котором будет принято решение о назначении нового члена правления. До 30 марта АО «Daugavpils siltumtīkli» обратится в ЦАФД, чтобы оспорить решение и найти решения для реализации существующего проекта.
Во вторник, 16 марта, на заседании Даугавпилсской городской думы депутаты приняли к сведению отчет члена правления АО «Daugavpils siltumtīkli» Олеси Душкевич о ходе реализации проекта. Депутаты самоуправления решили поручить исполнительному директору Даугавпилсской городской думы Сабине Шнепсте поручить совету АО «Daugavpils siltumtīkli» оценить действия члена правления предприятия Олеси Душкевич, возможный ущерб обществу капитала и в течение месяца подготовить отчет для Даугавпилсской городской Думы о результатах оценки. Исполнительному директору поручено подготовить всю необходимую документацию, связанную с реализацией проекта «Реконструкция источника тепла ТЭЦ-3 с установкой оборудования на возобновляемых источниках энергии» и представить ее в Государственный контроль Латвийской Республики и Государственную полицию для получения заключения о соответствии процесса реализации проекта требованиям законодательства.
Информацию подготовил:
Отдел общественных отношений и маркетинга
Даугавпилсской городской думы
